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中国人民大学杨东：没有法律保护，区块链产业的落地可能成空话

来源：晰数塔互联网快讯时间：2019年11月23日 19:25

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杭州网讯 11月23日，由杭州市人民政府和网易集团联合主办，杭州市经济和信息化局、杭州滨江区人民政府、杭州萧山区人民政府、北京网易传媒有限公司及网易（杭州）网络有限公司承办的“2019网易未来大会”正式开幕。

在11月23日下午举行的“2019网易未来大会”之“区块链+实体经济论坛”上，中国人民大学区块链研究中心主任、长江学者杨东介绍了区块链对于数据治理。他总结：一是对个人隐私、个人信息的加密保护；二是数据的共享，如区块链对于政务的利用，实际上更好地促进了区块链数据的共享；三是数据的价值产生的利益，即数据作为劳动的贡献度如何去评判？数据价值如何更好的分配等？

杨东透露，网信办跟中国政府的有关部门也正在积极的推动区块链技术运用在科技驱动监管的一些落地方面。他认为，通过区块链技术，一方面实现了数据共享，加大对个人隐私信息的保护；另一方面也要对这样一个数据的价值产生的劳动生产要素的利益，给予更好的利益分配。在此情况下，杨东提出的“共票”的概念，实际上就是说要解决粮票、钞票和股票三票合一的这么一种机制。

根据杨东的解释，“共票”理论，该词指代区块链上的共享新权益，其英文可以结合“Co-”和“Token”译为“TCoken”，既代表了与习惯用词“Token”的继承，也代表了区块链的发展方向。

同时杨东提出数据地球，即如何精准的、更好的加以定价、确权、共享、流通。“所以新的一套权益的认证、分配机制我认为是我们面向未来特别需要考虑的一套制度保障，只有这个制度保障，才能够为整个区块链将来产业落地提供最强大的制度支撑。”杨东说。

附：以下为中国人民大学区块链研究中心主任、长江学者杨东演讲内容，根据速记整理：

刚才一锋介绍了讨论未来的设计和构想，刚才几位都谈得非常好，就是讲了每一个区块链技术在产业的应用。实际上区块链技术在产业应用的一个重要前提就是说要有保障，国家政策的、监管的法律的保障，实际上区块链技术在政策、监管、法律，包括个人身份的认证、确定以及数字化，包括数据的确权、共享、隐私保护，这些方面其实都是法律问题，都是重要的一些监管问题，所以如果没有监管法律政策的支持，恐怕也不能很好地来共同推动互联网和产业落地。而且产业和互联网本身区块链技术对于监管本身的发展，才能更好地为产业提供强大的基础。

总书记这样一个讲话精神，我觉得跟四中全会的国家治理体系和治理能力现代化高度的结合起来，才能够更好地为推动区块链产业落地提供非常好的支撑和基础。所以从这个角度来说，刚才杜总也介绍了区块链技术最早的实验室，我们主要是从监管、从数据开放共享的角度如何把区块链技术代替法律，能够提供区块链产业发展支撑，因为很多如果没有法律的保障，一切区块链产业的落地可能都成为空话。所以在这个时候怎么能够利用区块链技术提升监管？这里就需要更多发挥区块链在联盟链方面的作用，这是我们特别要强调的一个根本的保障。因为区块链技术跟金融的结合关系非常紧密，而金融是需要国家高度管控的，所以如果没有一个有效金融监管方式的推进，恐怕无法在区块链和金融的结合方面提供强有力的支撑。

另外一方面就是政务，我们发现区块链其实在政务方面这个场景是非常有效的。从2015年开始我们到贵阳落地区块链，和贵阳大数据的交易，包括刚才几位都提到的和法院，包括最近一段时间和检察院、公安部门，以及公证、权证，特别是有一个案例我们高度重视，就是区块链技术和不动产的登记、交易方面是一个非常好的场景。因为不动产登记本身有一个很大的痛点，就是说权属问题，还有交易环节的数据共享，还有登记相关的政府不同部门，像国土资源局登记中心一手房、二手房，还有房产局的备案系统，包括法院、检察院、税务系统等等，所以政府不同部门之间数据很难共享，很难打通。通过这样一个登记的环节有效地把政府的数据能够共享，这个我觉得是总书记特别提到的区块链数据共享的一个重要方面，而这样一些层次的实验更加证明区块链对于政务的推动是非常好的，包括腾讯区块链发票，包括他们后来跟云南的区块链旅游发票，像这些都是区块链政务方面比较有效的一种利用，而且它更好的打通了数据的共享和开放。

所以区块链对于数据治理，总结来说主要三个方面，一个是最近一段时间对个人隐私、个人信息的加密保护；第二个是数据的共享，就是刚才讲的区块链对于政务的利用，实际上更好的促进了区块链数据的共享；第三，我们还忽略了一个重要问题，其实刚才网易星球也特别提到了，就是数据的价值产生的这样一个利益，数据作为劳动的贡献度如何去评判？并且数据价值这样一个利益如何更好的分配，合理的还诉权于民，还诉权于普通的数据贡献者，这样一套体系是我们当前比较紧迫的。这个方面刚才提到的监管方面的法律，网信办跟中国政府的有关部门也正在积极的推动区块链技术运用在科技驱动监管的一些落地方面。

科技驱动监管实际上核心的也是要以数据为核心的监管，数据的核心也在于说要打通政府不同部门数据的一个共享和开放，所以这里头实际上也是在强调的区块链数据共享的一个重要的应用场景，以及智能监管的重要的应景场景。

最后重点给大家介绍一下，如何通过区块链技术对数据的贡献价值，怎么样能够更好的加以利用，确权定价，并且实现一种很好的激励机制。最后几分钟时间给大家特别介绍一下，这也是我们人民大学团队从2015年研究区块链以来，从结合法律的角度，就是说如何解决数据的劳动价值更好的分配问题，这个研究成果经过总书记批示，四中全会采纳了我们一些建议和观点。在区块链时代需要一种新的组织方式，这样一个新的组织方式需要重新分配劳动的价值，数据作为劳动生产要素产生了价值以后，怎么能够更好的分配？这里缺乏一个理论支撑和制度保障。因为如何在对技术进行有效的隐私保护和个人信息保护之外，怎么能够让数据一方面得到共享，另一方面能够精准的对每一个人的个人信息、数据的价值予以确权。其实不仅仅是个人，包括企业，企业在数据的加工、脱敏，包括企业和企业，包括供应链，刚才讲过一些上下游企业之间的数据共享，包括政府，政府在相关数据治理当中发挥了重要作用，也就是说政府他们在数据共享的过程当中也发挥了重要的一些作用。那么对政府的这样一种作用和推动，也应该给予精准的定价和评判，所以在这种情况之下就需要通过区块链技术，一方面实现了数据共享，加大对个人隐私信息的保护，另一方面也要对这样一个数据价值产生的劳动生产要素的利益给予更好的利益分配，所以我提出的“共票”的概念实际上就是说要解决粮票、钞票和股票三票合一的这么一种机制。

就像网易星球不同游戏之间，甚至游戏和其它网易平台的部门之间，根据这样一种数据的价值，在网易整个集团内部能够有这样一个权证，或者叫“共票”，来进行一个更好的评估和流通。现在更重要的是对数据的劳动生产要素的价值怎么能够评判，所以如果有这么一块技术的话需要区块链技术加以推动。

我们需要用“共票”的机制更好的精准的对消费者，对用户，包括对政府以及相关部门在这个过程当中产生的对数据的加工、共享过程当中的一些劳动给予合理的定价。对这样一个定价怎么能够合理的加以分配，也就是说让所有的参与者，无论你是消费者、生产者，还是投资人，还是第三方机构、政府机构等等。

在所有参与过程当中所产生的对数据生产要素的劳动价值予以更好的确认，实际上这样一种机制减少了交易成本，降低了信息不对称，实际上更好地服务于数字经济的发展，更好地能够促进红利的分享和分配，也就是说在这样一种新的分布式组织架构当中，打破了原来股票股权的这样一种利益分配机制，同时我们应该有新的一套类似于股票股权的利益分配机制。

在这种情况之下，面向未来我们就应该有新的一套利益分配机制，工业革命时代成就工业化大生产，最根本的制度保障是公司制和股票制。但是面向未来如何成就数字经济，或者说数据地球，也就是说我们所有的个人、ID、身份、财产，我们的房产，我们的车，我们所有的这些物品，甚至我们的身体等等，我们都要上数字化，上链，在上链以后怎么能够精准的对我们的身份、资产、数据合理的定价、确权，这个是面向未来的数据地球，我提出数据地球，如何精准的更好的加以定价、确权、共享、流通。所以新的一套权益的认证、分配机制我认为是我们面向未来特别需要考虑的一套制度保障，只有这个制度保障才能够为整个区块链将来产业落地提供最强大的制度支撑。我想这也是总书记24号区块链重要讲话，以及四中全会所提出的国家治理体系和治理能力现代化的一个未来的方向。

大家可以发现，四中全会当中基本经济制度在原来的所有制、市场经济的基础之上专门又增加了对劳动生产要素贡献的这样一个合理的公平的利益分配机制，所以在这个过程当中我觉得已经不是未来了。党中央、国务院通过一个四中全会的文件明确确立了劳动的新的一套利益分配机制，这样一种中央文件很快会形成法律，会形成政府部门的政策和落地的一些举措。

我觉得已经不是未来，未来已来，伴随着四中全会的这样一个中央文件，据我所了解相关部门已经在讨论这个问题，包括国家正在制定的个人信息保护法以及相关的我个人参与的一些法律当中，已经明确在考虑说这个数据的劳动生产要素的价值怎么进行合理的分配，我们可能不能一下子说不要股票了，不要股权了，直接就用“共票”。直接用数据的生产要素，恐怕还不行，还需要有一个过渡的，就是既有股票又有股权，同时又还有新的一套基于数据的劳动价值的分配机制，比如共票，结合起来才能更好的构建一个面向未来，同时又能够着眼于现在的新的一套制度保障机制，有利于区块链和产业的发展。

这是我个人对于面向未来的一个不成熟的看法，希望和大家共勉，谢谢。