ETC“大跃进”乱象背后：超级工程引发新的AI盛宴

编者按：本文来自微信公众号“智东西”（ID：zhidxcom），作者 李水青，36氪经授权发布。

春运在即，人山人海的客运站、车水马龙的高速路口、和一票难求的“12306”，都如临大考。

而今年，接受检阅的还多了高速路上的ETC（Electronic Toll Collection，翻译为不停车电子收费系统）。

随着取消省界高速路收费站和ETC车道改建工程建设完成，联调联试工作结束，全新的省界高速路口收费站和结算方式已于2020年1月1日正式启用。

交通部新闻发言人孙文剑表示，车辆平均通过省界的时间将从原来的15-30秒减少为2-3秒，下降90%左右。

告别“灌肠”一样的拥堵，2020年高速路春运将迎来新的面貌。

与此同时，2019年这场ETC产业玩家的闪电战落下帷幕，2020年的ETC战场也将全面刷新。

随着ETC闪电战落下帷幕，有的ETC企业甚至达到了净利润翻256倍的巅峰，安防巨头们在短短六个月里消化了近13亿摄像头市场，银行、第三方支付机构收获近2亿ETC办卡用户。除此之外，科技巨头、云计算商、建材商、LED厂商、代理商等各路玩家也赚得盆满钵满。

ETC还火出了圈，以ETC推广人员填词的热门歌曲《ETC之歌》为例，ETC甚至形成了一种社会文化现象。

行至年底，ETC界的乱象也蔓延“出圈”。部分地区出现了强制办理ETC、捆绑消费贷、“重复扣费6次”、“90块只收9毛”、货车通行麻烦、“对没安ETC的救护车乱收费”等现象，引起央视、人民日报等媒体报道和相关部门重视。

而正是在这样一片苍莽中，2020年ETC产业新的大门正在徐徐打开，ETC之战2.0战鼓随之隆隆敲响。“ETC+”逻辑下的大交通行业的新兴需求、细分场景、延伸应用刚刚显现，就已经在政策推动和2亿ETC用户需求的带动下按捺不住了。

据了解，目前多省已完成停车场ETC的试点、启动第一座ETC停车场；上个月，全国第一个基于AI的ETC稽核系统落地广东；2020年1月1日起货车不停车快捷通行也已经启动……

回顾2019年，ETC闪电战的战果如何？“ETC”乱象背后蕴藏着什么样的新的机遇和挑战？

展望2020年，ETC战事2.0的战场在哪里？有哪些行业玩家将因此受益？“ETC+”在智慧交通大布局中又意味着什么？

通过复盘2019年这场浩浩汤汤的ETC战事，我们希望能拨开营销话语和社会风潮的迷雾，找到这场ETC“诺曼底登陆”的背后真相。这也是智东西基于AI和物联网视角关注这场ETC变革的第二篇报道。（《ETC史上最大变革！掀起一场安防巨头闪电战》曾介绍了ETC及相关举措的基本情况）

ETC闪电战告一段落

六个月，ETC一战闪电落幕。

早在两个月前，24588套ETC门架系统建设和48211条ETC车道建设改造已经完工，前几天，工程联调联试工作也已完成；在ETC发行上，截至12月18日，全国ETC客户累计达到1.92亿，新增ETC客户1.11亿，完成ETC发行目标任务的101.25%。

在这个节点上，全国29个联网省份的487个高速省界收费站的撤站行动“万事俱备”，就只等“2020年春运”这阵“东风”。

交通运输部新闻发言人孙文剑在发布会上说：“取消高速公路省界收费站以后，可以预见的是能够真正实现老百姓梦想的一脚油门踩到底。我们有一个统计数据，撤站后在正常通行情况下，客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒，下降了大约86.7%，货车通过省界的时间由原来的29秒减少为3秒，下降了89.7%。”

数字背后，各路玩家乐意快哉！

银行这边，朋友圈、高速路口、停车场上，“免费办还送拉杆箱”、“高速路费打六折”等吆喝声一家大过一家，一曲《ETC之歌》甚至成为流行一时的文化现象；支付宝、微信支付的高调入场，也让这场争夺吸引足了眼球。

1.92亿用户尽收囊中，背后还有各种金融服务、延伸场景带来的数亿隐藏金矿。在众多银行中，中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行等大行成为主力军。

ETC企业这边，金溢集团、万集科技、华铭智能等厂家，依靠车载电子标签（OBU）、路侧单元（RSU）等ETC配套设备，在6个月里瓜分了近71.4亿市场。如日中天，从股市中可见一斑，万集科技年度涨幅达486.36%，从2813只上涨A股中脱颖夺得“2019年最牛个股”；金溢科技第三季度净利润就增长近256倍，股票暴翻3倍。

还有安防企业，海康威视、大华股份、宇视科技等安防大佬们，凭借车牌识别摄像头、高清摄像头的超强交付力，闷声发着近30万套摄像头、15亿市场的大财。

除此之外，集成系统、云服务、建材、施工、代理商等各行各业的玩家也订单猛增、闷头大干、大赚一笔。

闪电时速下，也有乱象迷眼。

前段时间，一些地区直接承认利用大量减少人工收费高速口的手段倒逼用户办ETC，有些甚至贴出“不办ETC不上高速”的标语，对此，央视进行了报道，相关部门立刻颁布法规进行规范，比如，天津两名处长为推广高速ETC曾取消人工车道，就受到了免职问责。

除此之外，部分地区还出现了ETC系统错乱、过渡期拥堵加剧、货车收费现“天价”、客车90块只收9毛、货车称重难等现象，引起了许多人了关注，甚至成为全民热议调侃的话题。

比如，有网友调侃，“对于这两天90块钱路费收取9毛钱的车主朋友来说，可能你们的路费那些被扣十几万的司机帮你们出了。”甚至，“ETC落后”、“ETC终将被淘汰”、“ETC不如移动支付”等言论也蔓延起来。

对此，相关专业人士表示：“有漏洞存在并不代表ETC技术落后，当前应该解决如何用好成熟的技术，如何统一调试标准。”

作为ETC这一“新事物”快速发展的伴生品和过渡时期产物，“Bug”背后亦蕴藏了新一轮ETC大战的线索和契机。

ETC之战2.0刚刚打响

有人会问，随着取消全国省界高速路收费站目标达成，ETC的政策红利就此完结？

答案显然是否定的。

随着省界高速路口的自由流ETC收费系统开始工作，新的问题、新的场景、新的应用已经显现出端倪，并在相关政策中崭露头角。比如需要为货车定制ETC、需要寻求避免重复收费、避免逃费的解决方案等等。

ETC之战2.0战鼓刚刚敲响！

拿运鲜活农产品的货车来说，取消省界高速收费站后，由于每个省的高速收费方式和优惠政策不一样，货车需要在每个省界下高速路口进行称重，然后重新上高速，这令许多货车师傅颇感纠结。

为此，新规宣布自2020年1月1日起，货车收费将按原有的计重收费改为按车辆（车轴数）收费，使得货车也能够不停车快捷通行。交通运输部新闻发言人孙文剑在近日的发布会上说，下一步交通部将推进货车ETC发行。

比如，近日，在大兴国际机场高速大兴新城收费站入口，车道均已安装了货车称重检测系统，货车只要通过入口处埋在地下的传感器，车牌、车辆总重等信息就会实时上传至收费口旁的显示屏上。

在这样的一个场景背后，货车ETC这片新市场开始向ETC厂商招收，称重传感器、车牌识别摄像机、地下传感器、显示屏等延伸需求也出现了，而安装了ETC的货车司机所到之处也将带来新的场景需求。

▲遇到货车超载，显示屏提示红叉并亮起警报灯

在省界高速路口采取自由流收费后，车辆识别收费方面的挑战也随之而来。随着自由流ETC过车速的提升，车道跟车通行量的增加，收费管理和稽核系统面临挑战。

如何分辨和解决无意跟车，稽核在车载设备被破坏、车牌与车载设备不符时的逃费与漏费的情况；如何应对车主发现ETC扣费对不上、交管部门遭遇车辆逃费等问题都需要解决。“我们很担心未来的高速公路通行秩序会出现问题。”交通运输部路网监测与应急处置中心副主任王刚直言。

据了解，目前全国高速路收费卡口仍主要使用传统稽核方法，缺乏数据深度分析，视图等辅助证据不足，并且严重依赖的人工稽核效率低下。

就在上个月，阿里云的全国首个高速不停车收费AI稽核项目落地广东。阿里员工透露，它主张用机器逐步取代人工稽查，AI视觉分析能将车牌误识率降低50%。

同时，阿里参与投资的千方科技也推出了“收费稽核与信用体系建设方案”，增加了对信用管理工作的考核评价，对信用管理系统运用大数据画像技术，形成强大的信用保障体系。

除了阿里系，华为也早在7月就推出了其自由流FusionCube收费一体化解决方案。方案包括AI边缘稽核平台、大数据稽核平台和车辆特征训练开发平台。据称，18大类160多资源及服务可以一周内完成上线。

基于云平台、人工智能和大数据技术的自由流ETC收费解决方案成为ETC之战2.0时代的新的战场。广东联合电服总经理李斌表示：“云计算、人工智能等新技术为高速公路收费稽核业务智能化升级、高速智慧运营带来了新的可能。”

▲华为FusionCube解决方案

除了新的问题，还有新的应用场景和细分市场。

在12月12日的交通部发布会上，孙文剑说：“我部指导各地积极推动ETC在机场、高铁站、大学校园、港口、物流园区等大型停车场的应用，并在沈阳试点建设ETC智慧停车城市，ETC车辆可在停车场实现不停车快捷交费。”

据2019年6月的《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》方案要求，2020年12月底前，基本实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景ETC服务全覆盖。同时，推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场景的应用。

2020年，12个月，ETC场景争夺战的预备枪声已经打响。

各路玩家已经盯准自己的那一“蛋糕”。拿停车场来说，对用户来说是不停车0.5秒快速进出停车场和自动扣费，而对ETC和安防企业来说则是新的设备销量，对于银行和第三方支付机构来说是新的用户消费场景和现金流，对科技巨头来说是云服务和AI技术的练兵场和智慧交通大数据的“聚宝盆”。

据了解，山东省已建成多个ETC停车场，并开展了智慧停车的城市试点工作；9月，江苏省已经有20多家停车场内试点ETC；12月30日，内蒙古的首个停车场ETC在鄂尔多斯机场也正式上线运行……

虽然ETC早在2013年就开始进入停车场，但直到2019年似乎才开始动真格。用户猛增到近2亿，政策明确引导下，未来一年“刷车支付”浪潮来势汹汹，一场停车场ETC的雷霆登陆不等人。

据粗略预估，全国需要安装RSU的大中型停车场数量达到1100万个，以平均每个停车场几万元的改造费用来算，一个千亿级的ETC停车场市场实在令人垂涎。

如果停车场都用上“ETC”了，那么加油站还会远吗？孙文剑表示，近期交通部与中国石油和中国工商银行联合推出了“昆仑ETC”联名卡，由此ETC用户加油也可以享受优惠或返现。

可以想象，随着ETC技术和应用进一步成熟，未来，车主在加油站加完油后，直接通过ETC门架从而实现“无感刷车支付”，并不遥远。

除了传统高速路口收费场景，停车场、加油站等场景也成为打通智慧交通全要素场景的关键高地，成为在ETC之战2.0中突围的快车道。

随着各地智慧交通云平台的建立，在云平台上接入交通疏导城市管理、环境保护、旅游服务等其它各种应用，也将成为具有无限想象的议题。

ETC盛宴中的机会与挑战

ETC之战1.0时代的基础设施市场和用户之争中，各路玩家争的是这场ETC盛宴的入场券。

你以为银行是在卖卡，其实它盯准的是“刷车支付”广泛的应用场景；你以为安防企业是在卖摄像头，其实它们看重的是背后的视频云平台及一系列可以接入的应用；你以为阿里、华为等科技巨头看重的是网络管道、云服务，但它们布局的或是整个智慧交通的数据生态大棋。

强力的政策引导下，许多事情会变得直接很多，豪赌当然有风险，但时间不等人。

因为稍不留神，ETC之战2.0已经打响。

当客车ETC已经普及近2亿，货车ETC已经开始普及；当传统ETC收费系统升级调试正在进行，基于人工智能的ETC收费稽核和信用管理系统已经开始落地；当高速路上的ETC大门刚刚打开，停车场、加油站、旅游景点、居民小区、机场车站各个场景也一通百通，呈燎原之势。

当然，ETC在各个新场景的进一步发展也存在问题。比如在政策在2020年是否依然强劲，许多私家停车场是否有动力引入高达10万元的ETC设备，有没有更先进的技术取代ETC等等。

问题不断出现，解法也随之涌现，场景亦不断延伸；当轨迹将偏未偏时，媒体的声音和相关部门的举措也适时纠偏，嗅觉敏锐的企业总能最快提前布局。

结语：“ETC+”与智慧交通

在“ETC+”的交通物联网思维下，一个个ETC过车点穿起一条条高速路、省道、城市马路，一辆辆车在“一张网”上畅通运行，背后是海量交通大数据在一张互联网上流动。

当这张公路大数据网与高铁、飞机网叠加起来，其价值也不再止于交通领域。一张流动着海量数据的交通网，背后是带有各种动机的人类行动，商务途中、旅游路上、春运时节等各种场景都给人以无限的想象。交通网与其它城市系统网络的进一步叠加，会使一座“数字孪生城市”的雏形逐渐显现。

在AI技术驱动的出行产业中，“ETC”远不如“自动驾驶”等议题热门，却凭借肉眼可见的落地效果成为智慧交通的“快车道”。从观察中我们发现，沿着“ETC+”的思路出发，我们有望看到更多AI与大数据驱动的更加直接具体、快速有效的城市V2X（vehicle to everything）场景。

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