两年罚金82亿欧元！欧盟为啥追着谷歌反垄断

（原标题：两年内三张罚单，罚金82亿欧元！欧盟为什么追着谷歌反垄断）

澎湃新闻记者 承天蒙 综合报道

谷歌又因垄断被欧盟判罚。资料图

两年内的第三次，谷歌又被欧盟罚款了。

3月20日，美国科技巨头谷歌因扼杀在线广告领域的行业竞争，被欧盟反垄断机构判处了14.9亿欧元（16.9亿美元）罚款。

据科技网站TheVerge当天报道，在当天上午的新闻发布会上，欧盟反垄断专员Margrethe Vestager称，谷歌滥用其支配地位，迫使其AdSense（相关）业务的客户签署合同，声明他们不会接受竞争对手搜索引擎的广告。Vestager说：“这种不当行为已经持续了超过十年，阻碍了其他公司基于各自优点进行创新并竞争的可能性。”

欧盟委员会提供的数据称，2006年到2016年间，谷歌是欧盟经济区最强劲的在线搜索广告平台，市场份额超过70%。

谷歌的AdSense业务可追溯到2006年，该业务让零售商、媒体等公司在他们的网站上放置一个谷歌搜索框，当访问者使用该搜索框时，谷歌会向访问者展示广告，佣金则和网站所有者分开。

当时，谷歌让这项业务的客户签署了排他性合同，禁止他们在网站上有谷歌搜索引擎的同时添加竞争对手的搜索引擎。2009年，该条款调整为可以有竞争对手的搜索引擎，但是谷歌的要更突出。2016年，由于欧盟宣布立案，谷歌完全取消了这些条款。

在一份新闻声明中，谷歌全球事务高级副总裁Kent Walker称：“我们一直认为，健康、蓬勃发展的市场符合每个人的利益。我们已经对我们的产品进行了广泛的更改，以解决欧盟委员会的顾虑。在接下来的几个月里，我们会进行进一步的更新，给欧洲的友商更高的可见度。”

The Verge报道称，谷歌此次积极的配合，部分反映出AdSense业务对公司的重要性日益下降。这项业务营收稳定，但从来不是公司收入的重要组成部分。据彭博社2019年1月报道，2015年，AdSence贡献公司收入的不到20%，此后所占比例则一直下降。

另据CNBC当天报道，2018年第四季度，谷歌的核心广告业务收入比上一季度增长了20%，达到326亿美元，增长率与前一季度相同。

当天的新闻发布会上，Vestager也宣布了谷歌前两次被判罚后的改变，包括将竞争对手的可见度从搜索结果的6%提高到40%，并且宣布可以让用户自己选择在手机上预装的应用，而不是简单预装谷歌的服务。

这是欧盟近两年来对谷歌判处的第三笔巨额反垄断罚款。

2018年6月，谷歌因滥用其安卓操作系统在移动领域的市场支配地位，被欧盟判罚了破纪录的43亿欧元罚款。谷歌允许手机制造商免费使用开源的安卓软件，但要求手机制造商捆绑安装谷歌产品，如谷歌搜索、谷歌地图、Chrome浏览器和Google Play应用商店。

2017年6月，谷歌因为操纵购物搜索结果，将自己的购物服务优先于竞争对手，被欧盟判处24亿欧元。

对这两起先前的判罚，谷歌已经提出了上诉。

TheVerge报道，加上此次的14.9亿欧元罚款，谷歌因欧盟的反垄断法总计被判罚了约82亿欧元（93亿美元）。这次罚款金额比前两次低，是因为谷歌在欧盟2016年宣布立案后，积极地与欧盟委员会合作，对其AdSense业务做出改变。

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