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自留地，拯救俄罗斯

来源：晰数塔互联网快讯时间：2020年04月13日 11:24

本文来自微信公众号：地球知识局（ID：diqiuzhishiju），作者：斯文的樊学长，题图来自：视觉中国

当今世界，俄罗斯在农业领域是可以和美国、澳大利亚并列的大国。其部分农产品出口量在世界排名靠前，粮食对华出口量尤其亮眼。

但在历史上，这片多难的土地不论在内战时期、斯大林集体化时代、80年代供应紧张或是90年代的休克时期，总会遇到食品供应问题。背后的原因各有不同，但导致的结果大致相似，有时甚至会以大规模饥荒而告终。

大饥荒下的街头（1932 图片来自Alexander Wienerberger / Wikipedia）

不过俄罗斯在苏联解体后，虽然经济困难，粮食减产，却没有出现大饥荒。究其原因，是俄罗斯特殊的“居民经济”为粮食安全做出了巨大贡献。

这种类似自留地的制度处在灰色地带，虽然无法帮助成就一个农业强国，却总能在关键时刻帮助俄罗斯人渡过难关。

未被改造的传统

前苏联农业中的自留地大致可以分为两类：一类是城市居民的乡间小院“达恰”，另一类是农民的自留地，其产出也被称为“小农户经济”。

“达恰”是一个音译词，原词дача的词根意为“赠与”，原本指沙皇赠送给贵族的位于城郊乡村的小片土地。因为面积狭小且靠近城市，这种土地的主要功能并不是生产粮食，而是用来修建别墅和果园、花园，供其主人在夏日时避暑消夏。

暂时远离大城市的喧嚣，到私人别墅里度过周末，不管到哪个时代，都是有钱人的消遣（图片来自：Wikipedia）

“达恰”的最早记载见于1821年，由于它像中国的黄马褂一样是皇家恩典的象征，因而在贵族中大受欢迎。后来“达恰”越来越多并逐渐下沉。至十九世纪末，配合逐渐近代化的交通，仅莫斯科周边就已经有了6000余座。

1917年莫斯科郊外的别墅景象，贵族象征，在我们的历史里叫别院，（图片来自Schnäggli / Wikipedia）

在苏联时代，这些土地自然被收归国有，但从1930年代开始，它以另一种方式复活，先是机关单位建立了自己的集体农庄，为其成员提供瓜果蔬菜和休闲地点，到1950年代索性允许工人和公务员拥有“达恰”。不过实际拥有者还是以官员与军官为主，毕竟总有些人比别人“更平等”。

苏联统治下的加拉格被建设成“工人度假胜地”，有大量的独栋别墅，也是领导们最喜欢的地方（图片来自Sergey Prokudin-Gorsky/ Wikipedia）

真正让“达恰”飞入寻常百姓家的是赫鲁晓夫。他农业方面的改革举措绝不仅仅是种玉米，而是一系列涉及多层面、复杂多变（甚至些许零碎）的计划。更广泛地给予城市居民达恰，让他们用600平方米的小片土地生产农副产品，满足家庭所需，也是赫鲁晓夫改革中扩大耕地、鼓励副业、改革分配制度思路的体现。

每户都有小片土地的别墅群仍在俄罗斯普遍存在，贵族的第二住所已成了很多普通人家的固定居所（图片来自Vmenkov / Wikipedia）

到了勃列日涅夫时代，“达恰”逐渐普及的同时还被允许修建25平米的小屋，在苏联大城市居民中的作用越来越突出：它提供了低成本的度假地点和副业与副食以改善生活，拥有它也成为了社会各阶层可以实现的理想，成为了苏联梦的一部分。

连工人也能举家来度假，这也算是享受到了无产阶级革命的一点成果吧（图片来自：Wikipedia）

但和消费主义的中产理想不一样，“达恰梦”最终被证明不只是一个虚幻的泡影，而成为了稳固人民生活的缓冲器。

苏联解体后，俄罗斯住宅用地的收入增长超过了通货膨胀，这大大降低了农村贫困家庭的比例（图片来自Vmenkov/ Wikipedia）

苏联解体后，俄罗斯农村地区因原有的土地产权变更迅速，农业生产一度失序。而城市居民的生活则被通货膨胀冲击，农产品价格飞涨，远超工资涨幅。农民没有粮食，工人买不到粮食，几乎就要遭遇新一轮的饥荒。

好在此时经过几任领袖的切割分配，俄罗斯已经有了超过3000万块“达恰”，平均下来几乎每个城市家庭都有份。一片用平方米计算的袖珍土地，在此时成为了很多城市职工的救命稻草。他们在这里养鸡、养牛、种土豆，俄式农业精神也在这里悄悄地发扬光大。

自产自用式的俄式精神不止在俄罗斯，曾经的联盟内国家，也难免被影响了（布拉格图片来自Petr Vilgus/ Wikipedia）

集体化时代的自留地

俄罗斯农村的自留地同样历史悠久，与之对应的，则是俄罗斯农村在历史中逐渐形成的具有集体主义色彩的村社组织。

沙俄废除农奴制后，村社依旧存在，承担着按人头重新划分土地，经营公用林场、牧场的功能，农民的大部分精力用于耕作村社分配土地，剩余精力用于耕作自己房前屋后的小空地或私开、私有的土地。这类私有土地通常面积较小，分布破碎，但是靠近水源、道路，配合农民的精耕细作，往往可以获得比较高的单位产量，是农民的重要副业，也被称为副业经济。

房前养鸡屋后种菜，确实很难加入大农业（图片来自Nationaal Archief / Wikipedia）

斯托雷平改革摧毁了旧有的村社体制，鼓励私有的家庭农场的发展，而农民的自留地并没有受到冲击，反而因为顺应了农民的需求而迅速发展。

十月革命后，面对内战与协约国武装干涉的境况，苏俄在控制区实行战时共产主义，严格的余粮收集制对农业生产秩序造成严重负面影响。截止1920年，粮食产量对比一战前已经腰斩，经济作物产量缩水更加严重，1921年终于酿成一场大饥荒。

富农作为打击对象受冲击最大，因为他们往往是家庭农场的业主。雇农们则钻了管理松懈的空子，得以分配更多精力在自留地中，副业经济反而得到了畸形的发展。客观上，雇农家庭因此可以免于或缓解饥饿，为城市提供了部分粮食，也缓解了经济作物产量严重缩水的问题，但终究只是杯水车薪。

富人的谷仓也一起拉走，但这次运动查出的富人数却比真实的富人数多一倍（图片来自Mikhail ZelezniakV / Wikipedia）

斯大林执政后大力推行农业集体化和现代化，国营农场和集体农场被大力推广并成为苏联农业的基础。而二者的剩余农产品被列入到苏联国家工业与农业系统之中，实质上已经不再自由流通，转而进入苏联政府控制的计划经济流通体系里。此时，成为集体化漏网之鱼的小农户经济，因为被一定程度的排除在计划经济之外表现出较高的灵活性，成为了苏联农业中灰色的补充成分。

每家每户来一遍，仿佛形式主义种田？（图片来自IENCUT / Wikipedia）

苏联式“纪律严明”间接导致1932年的大饥荒（图片来自：Wikipedia）

早在赫鲁晓夫执政时期，苏联就试图解决斯大林体制留下的问题，改革举措中包括扩大农民经营自主权，鼓励发展副业。及至80年代，苏联农业已有较大发展，粮食产量由1950年的1264亿斤增长至1978年的4600亿斤，但是依旧存在粮食时常发生减产；饲料不足，需要进口粮食作为饲料，进而影响肉蛋奶的供应、农业投资巨大但效率低等问题。

玉米王者除了著名的玉米运动，还有提出要在三年内使该国的肉类产量增加三倍的建议，以至于出现了 “梁赞骗局”

1987年苏共“二十七大”上，戈尔巴乔夫执曾表示希望学习中国家庭联产承包责任制的经验，对集体农庄和国有农场进行改革。毕竟苏联领导人也能看到，小农户经济的经济效率确实较高，在没有政策支持和投资的情况下提供了数量可观的农、副产品，并保持盈利状态，表现出了很高的灵活性和积极性。

小岗村这一张“生死状”，是中国当时条件的产物，苏联未必能有（图片来自：Wikipedia）

这条路也许走得通，但是当时苏联已经积重难返，这一提议也因政治原因没能推行。

好在整个苏联时期，虽然当局和农民都知道小农自耕田是灰色产业，却也心照不宣地达成了放任其自由存在的默契。这也为即将到来的剧变中，俄罗斯人能填饱肚子这个大目标做出了自己的贡献。

休克时代的救命稻草与消亡的前景

苏联解体的第二天，1991年12月27日，叶利钦就颁布了土地改革相关的总统令，要求国营、集体农场重新登记并改组，1993年1月1日前完成，并计划在几年之内建立几百万个家庭农场，完成彻底的私有化改革。

梦想很丰满（图片来自：http://www.kremlin.ru/V）

如当年斯大林的集体化运动一样，这是一场自上而下的，利用强制性进行的农业所有制改革运动。然而苏联刚解体，全国根本没有市场经济和私有化的经验，因此叶利钦只能用自由市场经济最反对的方式——政府干预，来创造自由市场经济。

名不正则言不顺，则出师不利，这场改革的最终结果也确实与最初的美好设想背道而驰。部分农场分出小片土地，成立了工作人员私人购买的家庭农场，而大多数农场的产权转移给了个人成立的所谓“农业企业”，实际上的组织架构、经营方式甚至工作人员都还是原班人马。

小片土地私人化在全球贸易互通不发达的时候，是一个让大量人口填饱肚子的办法，但现在农业的收入已经远远跟不上整体经济的速度了，逐渐趋于大农场机械化的经营方式（图片来自Dryuncher / Wikipedia）

换言之，农业是私有化了，但导致农业经营低效的管理体系未被改变。所谓的私人老板，就是原来低效体系中的旧官僚本人。

但就产能和粮食加入贸易流通来说，还是大农场产量高.俄罗斯现在也是第一大小麦出口国（图片来自Pavel L Photo and Video / Shutterstock）

随后又出现了频繁的土地交易、化肥农药供给不足、土地碎片化、国外资本侵吞、土地投机等问题，俄罗斯农业一度尚不如苏联晚期。当1998年经济危机爆发后，俄罗斯贫困人口已经高达7000万，如果没有长期处于灰色的小农户经济，俄罗斯可能会爆发严重的人道主义危机，1921年和1932年的惨状可能会重演。

随着普京当政，颁布《俄罗斯新土地法典》建立土地流转市场，保证土地自由流转的同时加以规范，市场稳定了，俄罗斯农业逐渐好转，慢慢成为了久违的农业出口大国。

有趣的是，小农户经济依旧被排除在流转土地之外，也许是因为它的固有缺陷不符合未来农业的发展。毕竟这种产业模式下，很多产品直接被生产者消耗，只保留了半商品化的性质，注定只能作为副业。而产权的破碎和模糊也决定了它无法扩大生产，只能停留在补贴家用的阶段，集约化机械化无从谈起，对粮食出口的大局无补，就干脆让它顺其自然。