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台湾要求网约车按小时收费，Uber拟退出市场

来源：晰数塔互联网快讯时间：2019年03月28日 08:16

编者按：本文来自“腾讯科技”，审校：承曦。36氪经授权转载。

全世界最大的网约车公司优步（Uber），在东亚地区的运营并不成功，之前在中国大陆和东南亚地区，都选择了变卖业务退出，另外一个大市场日本法律也上未实现网约车合法化。

据外媒最新消息，在中国台湾地区，优步也面临挫折，可能面临退出市场。优步科技公司日前表示，台湾地区提出的新法规可能迫使该公司退出。

优步北亚政策主管艾米莉·波特文(Emilie Potvin)对“日经亚洲评论”(NikkeiAsianReview)表示：“我们看到台湾监管部门正在改变规则，我们不知道为什么。我们的业务很难正常运作。”

台湾地区交通部门今年2月宣布了新规定，将要求优步在内的网约车按小时或每日收费，而不是目前的基于距离的收费模式，并禁止优步司机在街上巡游寻找客人。这些规定将在截至4月26日的60天公众评议期结束后生效。

优步在台湾地区拥有约300万注册用户和1万多名网约车司机，提供其大多数标志性服务，包括Uber X、Uber Black、Uber Taxi和Uber Eats（餐饮外卖）。台湾地区是优步仍在运营的少数亚洲市场之一。

与台湾地区的监管纠纷还可能威胁到优步与台湾科技部门的一项交流计划。根据该计划，当地工程师将被派往优步在美国硅谷的总部研究该公司的人工智能技术。另外，优步和台湾地方行政机构一起推广智慧城市的计划也可能被搁置。

“我认为现在一切都是一个问号，”波特文在周一的一次电话采访中说。“如果这些规定生效，我们将不得不重新考虑所有这些计划。”

优步去年将其东南亚业务出售给了总部位于新加坡的网约车对手Grab，并于2016年将中国大陆市场让给了当地的叫车领军企业滴滴出行。

作为唯一家在台湾地区运营的外国网约车公司，目前尚不清楚优步在台湾地区的业务是否会有潜在买家。

优步在日本、韩国和中国香港只有少量业务，在这些地区，优步要不是用户规模太少，要不就是服务有限。在日本，优步出租车只在日本的五个城市运营，根据去年开始的一项试验协议，优步必须与当地出租车公司合作。

“我们欢迎优步在台湾地区开展业务，新规肯定不是针对优步的，”台湾地区交通部门的一名官员表示。

这位官员说，优步可以自由地与当地租车公司或传统出租车公司合作，但对每种选择适用不同的规则，监管部门预计优步会遵守。

“否则，这对出租车是不公平的，因为它们在车辆总数和收费标准方面受到监管部门的严格监管，而优步则不是。”这位官员说。

当地出租车司机表示，优步威胁到了他们的生计，这个网约车巨头应该受到与出租车公司相同的监管。

根据台湾地区交通部门的最新统计数据，台湾2017年有87604辆注册的出租车，平均空驶率为29.4%。数据显示，2015年至2017年间，台湾出租车司机的月平均收入下降3.3%，至46045新台币(相当于1493美元)，而每月营业费用增长1.2%，至20764新台币。

“优步自称是一家技术服务提供商，但它实际上所做的与台湾出租车公司的做法相同，只是它不需要像我们一样受到监管，”台北职业司机工会主席程里嘉(音译)告诉媒体称。

优步此前曾从台湾市场撤出过一次，2017年2月，优步被台湾监管部门处以1000多万美元罚款后，并暂停业务两个月。自重返市场以来，优步已与约200家当地汽车租赁公司合作，而不是直接与私家车司机合作。

优步在台湾地区挣扎之际，其主要竞争对手Lyft将在三月底上市，成为第一家上市的美国网约车公司。

优步还将于今年在美国进行首次公开招股，但该公司拒绝就该计划的细节置评。该公司周二表示，将斥资31亿美元收购总部位于迪拜的中东网约车竞争对手Careem，以帮助其在中东建立业务。

波特文说，她相信优步可以通过与台湾地区出租车运营商分享其技术，而不是建立“优步对出租车”的对抗，并与台湾的出租车运营商合作。

“优步希望监管部门能听到它的声音，我们希望与监管合作，”波特说。“我们必须非常认真看待此事，我们必须确保在台湾继续运营业务是有意义的。”