微信禁令背后的华人群像：重启QQ、公益组织筹款破百万

　　原标题：微信禁令背后的华人群像：重启QQ、公益组织筹款破百万、将积极应对美政府后续措施

　　作者：特约记者房珊珊

　　“基于众所周知的原因，已建立电报群，请点击下方链接加入……”

　　“我的邮箱、Whatsapp、Line还有Skype是……”

　　一周前，微信朋友圈、群聊当中，陆续出现了这样的文字。直到美国西部时间9月19日晚，我的朋友圈还出现了“找出了QQ号，以防万一，请加……”这样的消息。难怪有朋友调侃：跟美国华人通讯回到邮件和越洋电话时代。

　　这是因为，美国商务部原定于9月20日午夜11:59分起将对微信实施相关禁令，其中就包括美国应用商城不允许分发App。

　　就在9月20日（美西时间）上午，位于旧金山的北加州联邦地方法院（Federal District Court for the Northern District of California）法官劳芮尔·比勒（Laurel Beeler）宣布，对微信的禁令被暂停。

　　一纸行政令，禁令到期两日前颁发细则

　　为什么禁止在美用户下载微信？这一举动直接源自美国总统特朗普8月6日签署的总统行政令。

　　8月6日，特朗普颁布第13943号行政命令，要求：禁止美国境内的任何人以及“美国以外的美国人”使用微信，禁止受美国管辖的人员与微信进行“交易”（transaction）。

　　这条行政命令是继Tiktok后特朗普政府进一步采取的措施，认为微信作为一款应用程序对美国国家安全构成了威胁。

　　根据该行政令要求，美国商务部应在行政令颁发45天内确定需要禁止哪些交易。

　　直到美东时间9月18日上午8:45，美国商务部发布一系列响应总统行政令的具体细则。根据美国商务部公告，其中用户最为关注的两条细则是，从9月20日11:59pm起：美国应用商城禁止提供微信的下载和分发；禁止通过微信提供的、目的在美国境内转移资金或处理付款的服务。

　　简单来说，用户将无法从美国App商城下载微信，以及无法用微信处理付款业务。这也是为什么我朋友圈出现了让华人把在微信“零钱”功能中已有的金额转出的做法。

　　发起诉讼：禁令前一天原被告“交锋”

　　行政令颁发以后，朋友圈出现了两股更新通讯方式风潮：第一股是8月6号行政令之后，第二股在18日。这也是后来代表微信普通用户的原告团在诉讼中指出的：（禁令）过于仓促行事。

　　这场针对特朗普政府行政令的诉讼，是由代表美国微信普通用户利益的非营利组织——美国微信用户联盟（WeChat Users Alliance，简称美微联会）发起的，可以说在禁令即将执行的最后关头，发挥了重要作用。

　　在9月20日午夜微信禁令颁发的当天上午，位于旧金山的北加州联邦地方法院（Federal District Court for the Northern District of California）法官劳芮尔·比勒（Laurel Beeler）宣布结果：暂时中止全美范围对于微信的下载禁令。

　　暂时中止禁令执行的理由是：维护根据美国宪法第一修正案授予民众的言论自由。

　　根据现有公开资料，我查阅了关于这场诉讼的主要进程：

　　8月21日，原告向被告的禁制令提出申诉。原告包括微信用户联盟、6位个体用户以及企业Chihuo；

　　8月24日，案件移交给联邦地方法官劳芮尔·比勒（Laurel Beeler）；

　　8月26日，初定于9月17日上午9:30举行听证会，通过Zoom网上进行；

　　9月10日，原告要求法院可以在没有口头辩论的情况下裁决，被法官劳芮尔·比勒（Laurel Beeler）拒绝；

　　9月17日，法庭通过Zoom再度举行听证，双方总出庭时间：1小时2分钟；

　　9月18日，被告提交了关于执行13943号行政命令的公告，细化“何种交易将会被禁止”，突出是“企业与企业之间”，并不会影响个人用户作为通讯工具使用的功能；

　　9月18日，法院要求，如果当事各方决定采取紧急行动向前迈进，法院今天可以就任何紧急动议进行听证；

　　同日，法院表示将定于9月18日上午11:00举行下一次听证会，听证会时间稍后改至11:45分开始；

　　9月19日，原告将提出修改后的申诉和新动议，法院于下午1:30就新动议进行听证。值得一提的是，尽管是周六下午，但听证会还没开始500个旁听名额就满了。

　　直到19日晚上9时，我不停刷新闻，但仅仅出现下午听证会的消息，也仅知道法官有望在20日微信禁令生效之前下达判决。

　　多方证据：唯一沟通工具，商务活动、精神康复群体等受影响

　　“微信实际上是（华人）社区中许多人唯一的交流手段“比勒法官在判决书中写道，英语能力有限的中国人只能选择微信，别无选择。这是一个为华裔和华裔美国人社区提供的虚拟公共广场。

　　确实如此。

　　起诉书显示，美国有41％的华人人口对英语并不熟练，因此全面禁止微信意味着数百万人将无法找到替代品。

　　以我身边一位从事月嫂工作的应阿姨为例。9月20日早上，应阿姨发了一条朋友圈，调侃自己如何弄了半天企业微信，“都看瞎了”，因为她没有办法研究其他通讯工具，只好选择了企业微信。

　　在原告方中，我还看到了熟悉的北美吃货小分队（Chihuo Inc）。吃货小分队作为针对华人消费者群的电商平台，旗下拥有众多微信公号，覆盖了美国14个主要都会区，对于不少北美留学生群体而言并不陌生。

　　疫情期间，微信的作用也不可忽视。像吃货小分队就通过微信平台，对餐饮中小业主发起多场讲座，围绕贷款业务、申请政府补贴等话题。

　　而我和身边朋友也曾多次通过微信群的接龙功能，对当地农场直送的生鲜进行团购，几乎一周一次。常去的海鲜群，在9月上线了网站和App，很难说这跟微信将被禁止下载没有关系。

　　除此之外，原告之一、美国华裔精神健康联盟理事长彭一玲（Elaine Peng）在起诉书中指出，成立于2013年的美国华裔精神健康联盟，为华裔提供心理健康教育，预防自杀，而微信正是向会员提供精神保健服务和支持的唯一工具。

　　这恰好体现了律师联盟为了增加诉讼赢面，寻求特殊人群充实原告方：利用微信从事教育活动、做生意等的人群。也就是说，如果微信成为联系客人、发展客户的工具，全面封禁那就等于断了生意。

　　禁令暂停，美国政府正考虑采取后续措施

　　美西时间9月20日上午，位于旧金山的北加州联邦地方法院（Federal District Court for the Northern District of California）法官劳芮尔·比勒宣布，批准原告提出的动议：暂时中止全美范围对微信的禁令。

　　暂时中止该禁令执行的理由包括：根据美国宪法第一修正案授予民众的言论自由，禁止使用微信会消除原告社区中所有有意义的交流渠道，主张保护原告的宪法权利；与微信相关的国家安全受到威胁的具体证据很少。

　　而且，如原告所指出的，完全禁令有明显的替代方案，可采取其他措施来解决数据安全问题。

　　微信将暂时被允许继续在美国使用了。但暂时中止并不代表结束，后续会如何进行？

　　据报道，特朗普政府没有透露是否打算对该命令提出上诉。有媒体称，美国政府将遵守该禁令，但正在考虑采取适当的后续措施。美国司法部发言人对记者表示：“政府仍然认为13943号行政命令完全符合法律，并能促进合法的国家安全利益。”

　　代表美国普通微信用户利益的美微联会在公号做出预判，美国政府很大可能会因为不服判决而上诉至联邦第九巡回法庭，而联盟也会积极应诉。

　　庆幸的是，美微联会官网显示，其发起的筹款已经超过100万美元，已顺利完成8月、9月的律师费筹款目标，且预计能应付司法部就禁令上诉的律师费。

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