“脱钩”中国，印度真行吗？

本文来自公众号：志象网（ID：passagegroup），作者：严去非，题图来自：视觉中国

陈刚仍在等待。

上一次见面，还是在6月一个饭局上，参与者都是在印度摸爬滚打多年的“老炮”。席间，他说刚投了个印度的线下项目。

此前，4月22日，印度政府修订《外汇管理法》，与印度接壤国家的非公民实体在印度投资时，需在政府路径下进行提前审批。

被投方告诉陈刚，项目需要3个月左右的时间，走完所有审批流程。9月中旬，问起进展，他说依然没有结果。

这只基金，募资时他就是要定投海外，现在，钱出不去，连人也没法出去，没法看项目，没法尽调，不得已开始投国内项目。

我另一位做投资的朋友，最近两年在印度也算活跃，遭遇同样的窘境。他的基金依然看好新兴市场，但印度没法投，他开始看东南亚的项目。

中国投资者去年共向印度初创企业投入了6.41亿美元。在2020年，除了腾讯追投的三个项目，中国投资者可谓“颗粒无收”。

4月份印度的对外投资新政刚公布时，德里几位律师告诉我，印度可能会对中国企业采取不同政策，比如绿地投资，监管者会网开一面，优先获批。不过，期待的一幕并未发生。

一、穷追猛打

张斌无法和印度说“断舍离”，他一直认为，印度是自己的第二故乡。从2003年开始，他就在印度工作。但印度不断的惩罚措施，消耗了他对印度的“信仰”。

9月底，在广东隔离时，厄运还一直在追随他的印度公司。

诺伊达距离印度首都新德里一小时车程，地理上属于北方邦，被誉为“未来的世界工厂”， 中国手机制造商OPPO、vivo等，以及小米、传音的代工厂都在此扎堆。

近日，因为边境紧张局势和反华情绪，北方邦已经“非正式地”暂停了向四家中国公司发放特别奖励，分别是海尔、vivo、合力泰和欣旺达。

根据该邦2017年的电子制造业政策，在北方邦投资超过10亿人民币的项目，有资格获得1.5亿到2.5亿不等的特别奖励。其中一家产商的负责人透露，“诚信太差了，这怎么吸引外商？”

华为也不可避免地卷入。9月17日，印度电子信息技术部部长Sanjay Dhotre表示，政府不打算将这两家中国公司排除在5G网络基础设施合同之外。

不过，据华为印度的员工透露，“明里没说要限制中国厂商参加5G建设，暗里设置各种绊子。”

2020年初，印度媒体报道曾报道，华为计划与Airtel和Vodafone合作，开展5G测试。不过，直到现在，印度政府仍没有批准运营商与华为合作的频谱测试。唯一一家获批的，只有印度首富安巴尼的Jio。

而在Jio的计划里，并无华为和中兴的影子。

9月下旬，日本电信运营商乐天移动表示，有可能与Reliance Jio进行技术合作，开发5G领域的网络技术。

不断给中国企业制造麻烦时，印度也在防堵中国投资。

据多位知情人士透露，印度内政部收到过百份投资申请，主要是来自中国籍的投资人，希望将资金注入印度创业生态系统，但却陷入了监管的泥潭。

了解事态发展的律师说，内政部也在审查投资申请。一位律师说：“除非（MHA许可）被签发，否则可能不会给予批准。”他估计，许可可能需要4个~5个月。“但最重要的是安全许可，内政部到现在还没有给任何申请发放安全许可。”该人士说。

二、印度是如何考虑的？

“整整十年，我们将自己最好的时光给了印度，但现在等于被扫地出门。”

9月初，在广州天河区的一个内部研讨会上，胡斌告诉我，他在2010年左右就去了印度，后来加入阿里巴巴旗下的UC，有几年，他每个月都要在广州和德里之间往返。

今年8月，阿里巴巴宣布关停UC印度。胡斌先知先觉，两年前，他从UC印度离职后，主攻印尼市场，产品已过千万的日活。

地缘政治的一粒灰，落到每个人头上，就是一座山。印度5G技术的例子，反映了印度政府在地缘政治中的角色。

8月份，安巴尼正式宣布了公司的雄心壮志。“Jio已经从零开始创建了一个完整的5G解决方案，这将使我们能够在印度推出一个世界级的5G服务，使用100%的本土技术和解决方案。”

不过，连印度也无人相信首富的豪言。

在甩开华为和中兴后，Jio正在整合电信网络的不同组件，自行建设一些组件，并采购其余组件，然后贴牌。

在疫情之前的两年，中国在印度创业公司身上砸下60多亿美元，在电子和汽车零部件等产业上，印度高度依赖中国供应链。而在印度，中国企业正创造客观的就业机会，以vivo为例，它在印度雇佣的员工就过万人。

印度政府无视市场的力量，为何着急忙要与中国“脱钩“？

在复旦大学国际问题研究院林民旺看来，在新冠疫情暴发后，美国积极推动全球产业链的“去中国化”，印度则推波助澜，目的是要抓住美国推动制造业离开中国的契机。

下注美国，情绪化地将边境问题与经贸往来强行挂钩，也成为德里政策圈的主流情绪。9月初，在和德里几位政策咨询的内部会议上，我问了一个问题：目前的时间点，中国企业，尤其是被印度封禁的App，是否还有游说的空间？

“只要听说是中国公司，现在大家躲都躲不及。对中国公司而言，唯一的选择就是什么都不用做，安静地等着边境局势稳定下来。”印度金德尔全球大学的一位教授建议。

德里在战略上选择与中国脱钩的同时，在具体的政策上，也迎合了印度国内部分既得利益集团。

4月18日，印度工业和内贸促进局修改外资投资政策，要求所有印度陆地邻国国家的直接投资均须先获得印度政府批准。

矛头直指中国投资。而在孟买，一个未经证实的消息流传甚广。去年年底，曾有中国国企赴孟买考察，尽调对象是印度电信公司Airtel。在与Jio的竞争里，Airtel早已元气大伤。而一旦Airtel获得中国资本的加持，势必给Jio再添威胁。

此外，印度外长苏杰生的新书《印度之路》里，他解释，历史上的政治和军事纷争，导致对中国的不信任。在新时代，这依然影响着印度民众。

中国资本越来越豪爽地在印度投资时，德里的猜忌也越来越大。其实，早在疫情爆发之前，印度的相关智库，就已开始排查中国资本。而网络赌博等中国“灰产”，不断被印度媒体曝光，也越发引起德里的警觉。

但无差别地将中国企业作为“二等公民”对待，在与中国“挂钩”的同时，下注美、日等国企业，似乎也并未收到意料之中的效果。

九月中旬，丰田印度公司宣布，因为印度居高不下的税务，不再向印度增加新投资。

（陈刚为化名）

本文来自公众号：志象网（ID：passagegroup），作者：严去非

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