印度或落实电商新规草案，谁赢谁输？

编者按：本文作者 Ananya Bhattacharya，原文标题 Who wins and who loses if India’s draft e-commerce rules are implemented。

印度拟推行电商紧缩政策。

近日，莫迪政府发布了新的电商政策草案，旨在整顿线上零售业，促进电商之间数据共享，打击假货。印度线上零售业的市场规模近400亿美元。

与美国和中国的竞争对手相比，虽然印度本土企业受新规影响相对较小，但是也不能完全幸免。此外，假如该政策生效，“如何存储和分享数据”也该是电商企业们仔细琢磨的问题了。

草案在印度大选前几个月推出，在此期间，印度人民党作为执政党，必须尽力吸引投资，确保消费者满意度，促进新兴电商行业繁荣发展。

想要落实草案中的某些举措，如要求玩家之间共享数据、打击假货，需要巨额投资。不过，专家表示，目前，企业需要配合政府的要求。“电商平台不仅仅是平台而已，不能脱离政府管制，也不应该脱离。由于食品外卖生态系统建立，许多不符合印度食品标准的餐馆退出了市场，”Yugal Joshi 说。Yugal Joshi 是全球咨询公司 Everest Group 的副总裁，公司总部位于美国德州。“这次电商行业的改变和食品外卖行业的改变类似，整体发展方向是对的。”

印度的电商行业将根据政府提出的计划进行重组，所有利益相关者，从外企到印度的消费者，都会有得有失。

外企的日子没那么好过了

倘若新政推行，Amazon 和 Flipkart （已被美国企业沃尔玛收购），作为印度两大电商平台，其运营将受到影响。两家公司需要做出重大调整，改变经营策略，从而遵守针对外资企业的试行规定。

“目前，我们在研究这一政策草案，在公示期间（截至3月9号），我们也将提出自己的意见，”亚马逊印度对 Quartz 说。Flipkart 未作回应。

对 Club Factory、Romwe、Shein 等中国跨境零售商而言，新政可能是晴天霹雳。

目前，这些公司在印度以“礼品”形式销售商品。印度规定，价值5000卢比（约合70.33美元）以下的个人礼物免收关税。近几个月，大量以“礼品”为名义的交货引起了印度海关注意，这些包裹都寄往相同的地址，重量15千克，申报价值恰好是3000卢比（约合42.20美元）。

印度政府希望通过 ，确保这些电商公司通过海关渠道向印度发货，并在印度注册企业实体。

要完成以上改变，需要大量成本和精力，人们担心有些外企可能会因此退出印度市场。“最终，这将会减缓对印度电商的投资率，”Vidhya Shankar 说道。Vidhya Shankar 是咨询公司 Grant Thornton 的执行董事。“印度要采取其他措施，对本土企业和外资企业平等相待，同时，不能在融资渠道方面妥协。”

不过，新规导致电商发展受阻，线下零售商有了机会。

线下发展

在选举年，莫迪政府想要安抚大批实体企业，由于消费者涌入线上，实体企业的生意遭受损失。

线上销售平台违反公平竞争准则，采取掠夺性订价，传统零售商经常对此表示反对。新的政策草案对解决这些问题大有帮助。一方面，电商行业在应对不断完善的法规，另一方面，线下商店能够获得更多市场份额。据印度评级机构 CRISIL 预估，到2020财年，线下营业额增长幅度高达1000亿-1200亿卢比（约合14.07亿-16.88亿美元）。

“在印度，主要营业收入还是来自于实体门店的销售。从政府发布的公告中可以看出，政府仔细研究了电商的运营模式，将制定系统化的条款，确保更公平的市场环境，实现不同零售渠道之间的公平竞争，”Rakesh Dugar 说道。Rakesh Dugar 是电子产品 Mitashi Edutainment 的董事总经理。

与此同时，小规模线上玩家也能获得发展机会。

数据问题

政策草案中提到，“人们原本希望在互联网时代，可以最大程度地减少不平等，能够接触更多商家，让小规模商家受益。可是，现实好像并不尽如人意。由于日益激烈的竞争，价格降低，产品更加多样化，消费者从中获益，但是，（对零售商而言）亏本出售以及‘烧钱’产生了反竞争后果。”

目前，本政策草案提出跨国企业要与小规模企业共享收集的数据，帮助小规模企业在这个很难突破的行业中获得更多发展机会。数据分享范围包括从物联网设备收集的数据到 AI。

Sanchit Vir 认为，“公益数据”这一概念的出发点是好的。Sanchit Vir Gogia 是行业研究咨询公司 Greyhound Research 的首席分析师兼 CEO。不过，他认为，如果要求公司分享计算机源代码，公司可能担心太过暴露公司信息，毕竟源代码是互联网公司的商业秘密。

消费支出增加但更省心

拟议政策包含打击假货和走私的严厉措施，对顾客来说，大有裨益。此外，政策要求电商玩家必须公开分享平台商家的所有相关详细信息。除此之外，线上商家必须公布手机号和电子邮箱地址，方便消费者进行投诉，对于存在的问题，要在一周之内提出主要解决方案。

“从商标所有者获得授权，分享卖家相关细节信息，能够打击假货，这个出发点是对的。但是，（这些措施）要求详细阐明某些点，关于这一方面，我们希望在和政府磋商时沟通清楚，”Sanjay Sethi 说道。Sanjay Sethi 是印度电商平台 Shopclues 的 CEO 兼联合创始人。

专家们依然在探索。在接下来的几个月中，印度政府将会进行多次磋商，讨论和改进该政策草案。Joshi 说，“大多数法规不断修正，商家可以通过法律途径或其他方法绕过这一规定，这一政策究竟有什么不同，大家拭目以待。”

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