首页科技快讯刚刚，青岛释放最强税收优惠，这两天的啤酒摊上，坐满了来募资的投资人

刚刚，青岛释放最强税收优惠，这两天的啤酒摊上，坐满了来募资的投资人

来源：晰数塔互联网快讯时间：2023年05月12日 16:07

5月12日-13日，市场上的头部VC齐聚青岛。上午和政府谈募资招商、下午看项目落地，周末顺便“哈啤酒、吃蛤蜊、洗海澡”。

就在刚刚，青岛召开了2023青岛·全球创投风投大会上，重磅发布了《青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施》(即“青岛创投风投十条”政策3.0版)。

相较1.0、2.0版政策，3.0版本在鼓励包括私募证券投资基金管理人在内的私募基金管理人做大管理规模、创投风投资本招商、S基金交易补助等方面释放新的红利。

最值得关注的是，这一次3.0版本的政策措施中，提及了创投行业最关注的税收问题！ 《措施》提及，对注册在青岛的创投风投机构产生的税收市级分享部分，全部拨付给机构所在市（区），由其统筹用于扶持机构发展和高端人才奖励。

能够返还给业绩优秀的机构，这可能是投资机构最关心的问题。

过去几年，青岛在创投领域发布多项政策，背后意在鼓励创投行业的发展，助力青岛成为创投风投聚集地。

在政策的带动下，包括达晨、红杉、高瓴、中金、愉悦资本、同创伟业在内的一线机构齐聚山东青岛。

01 青岛发布创投风投十条3.0版本

释放多项政策红利

涉及税收优惠

就在今天的全球创投风投大会上，青岛市委常委、副市长王波发布了青岛创投风投十条政策3.0，涵盖募投管退全链条，优化营商环境等政策。相比于2.0版本，此次政策进行了全面升级。

其中提及十条措施:

一、持续支持创投风投来青岛聚集发展；

二、切实倡导创投风投服务实体经济；

三、以更大力度鼓励投早投小投科技；

四、积极发挥创投风投资本招商作用；

五、支持创投风投扎根青岛做大做强；

六、充分发挥政府投资基金引导作用；

七、进一步拓宽创投风投退出渠道；

八、倡导“引进来”和“走出去”并重；

九、凝聚形成创投风投行业发展合力；

十、持续打造创投风投最优营商环境。

值得一提的是，其中提到了创投行业最关注的税收问题。《措施》提及，对注册在青岛的创投风投机构产生的税收市级分享部分，全部拨付给机构所在市（区），由其统筹用于扶持机构发展和高端人才奖励。

一直以来，投资机构最关心的问题就是税收，此次青岛能否在政策实施中，返还税收以奖励机构，这是创投风投机构最关注的问题。

早在2021年，青岛推出“青岛创投风投十条”2.0版，该措施共10条30项，延续政策优势，覆盖“募、投、管、退”全链条。

在2.0版中提出，青岛政府引导基金参股基金投资青岛企业的资金不少于引导基金出资额的1.1倍。加大政府引导基金奖励力度。青岛政府引导基金参股基金将符合引导基金投资领域的外地企业引入青岛注册经营的，按基金对该企业股权投资额的1%给予基金管理机构一次性奖励。青岛政府引导基金参股基金工商注册2年内，投资进度超过认缴规模50%的，最高奖励100万元，投资进度超过认缴规模70%的，最高奖励200万元；基金投资期结束后，投资青岛企业比例在75%以上的，给予基金管理机构最高100万元的一次性奖励。

3.0版本中提及，对新注册活增资且完成中基协登记备案的机构，按照实缴资金（实收资本）或新增实缴资金（实收资本）的1%给予奖励，最高2000万元。

实缴资金或实收资本达到100亿元以上的特大型创投风投机构，给予5000万元奖励。

3.0版本中，加强了对投早投小投科技机构的支持和鼓励。

其中提及，机构投资青岛种子期项目和人才企业且持股满2年的，按照其实际到位投资额的10%给予奖励，奖励不设上限。

在拓宽创投风投募资和退出渠道方面，2.0版提出，推动创投风投机构募资多元化。支持创投风投机构通过债券、信托、保险资金等多渠道募资。鼓励创投风投机构与银行、证券、保险等金融机构合作，探索投贷联动、投债联动、投保联动等新模式。鼓励设立私募股权二级市场基金，依法支持开展私募股权二级转让平台试点。探索依法合规建设基金份额转让平台。

针对这一问题，3.0版本提出，鼓励设立私募股权二级市场基金（S基金），支持S基金承接私募股权投资基金、创业投资基金份额。按照交易结算金额的1%给予奖励，梅总交易最高奖励100万元。

02 青岛打造产业基金群，百亿基金落地

VC/PE齐聚，各路资本都来了！

今年的旅游界“顶流”，非淄博莫属。

在刚刚过去的“五一”小长假，淄博站客运发送量连创新高，各大旅游景点吸引来自全国各地的游客逾12万人次，创下近10年来的最高纪录。

除了淄博，青岛也是旅游集中地。

今年“五一”假期，青岛市93家A级景区，共接待游客367.57万人次，营业收入达12717.6万元。

舞台上贾玲一句“哈啤酒吃蛤蜊”流传至今，除了啤酒，青岛一直是工业重镇。

2月1日，青岛市统计局、国家统计局青岛调查队联合发布《2022年青岛市经济运行情况》。2022年青岛市生产总值为14920.75亿元，按不变价格计算，比上年增长3.9%。分产业看，第一产业增加值为478.05亿元，比上年增长2.2%；第二产业增加值为5197.34亿元，增长2.8%；第三产业增加值为9245.36亿元，增长4.5%。

2023年，青岛围绕实体经济振兴发展、24条重点产业链等领域，安排市级重点项目520个、总投资1.38万亿元，同比分别增长25%、49%，其中制造业领域项目306个、占比59%。成功争取140个项目入选省级重点项目清单，创历史同期新高，其中制造业重点项目80个、占比57%。今年青岛要抓好总投资9300亿元的363个实体经济类市重点项目推进，年内完成投资1700亿元以上。

为构建现代化产业体系、推动经济高质量发展，青岛市今年围绕实体经济发展、城市更新和城市建设、24条重点产业链、“六个城市”建设等重点任务，安排省、市级重点项目共565个，计划总投资1.4万亿元，截至3月底，开工在建项目371个。

在创投方面，青岛市在中基协登记私募基金管理人和备案管理基金数量分别突破400家和2200只，私募基金管理人户均管理规模达到4.53亿元，上合双循环、国盛资盈等一批百亿元基金落地。据统计，截至2022年末，青岛市股权创投类私募基金管理规模占私募基金管理总规模比例为77.24%，较全国平均占比高8.5%，各类创投风投机构在投青岛项目共计1226个，在投金额955.49亿元，其中半数以上为高新技术企业。

积极发挥创投风投支持科技创新作用，各类创投风投机构在投青岛市项目超过1200个，在投金额近千亿元，资本活力和服务效应不断显现。

值得一提的是，近几年，青岛正在着力于打造产业基金集群。

2022年以来，规模100亿的国盛资盈综改基金、规模40亿的翎贲屹桐基金、规模30亿的新瑞利产业基金、规模25亿的鲁商乡村振兴基金等一批重点基金项目落地，产业基金群正在悄然形成。

不仅如此，青岛不断内部探讨，要借鉴深圳、合肥经验。

比如，青岛曾提出，借鉴深圳等城市经验，完善战略性新兴产业发展需要的新型基础设施、专业化中介服务等，构建有利于战略性新兴产业发展的硬软条件。

在人才方面，大力引进和培育战略性新兴产业人才，提升高端人才吸引力。加强产业型人才激励，聚焦战略性新兴产业关键技术领域，支持奖励一批高水平人才团队。制定创新创业团队考核评估机制，根据创新成果在青岛的产业化成效，给予不同程度奖励。

此外，青岛提出，要健全急需人才目录，根据全市当前重点发展的产业需求，不求大而全、但求小而精，建立急需人才目录，明确人才等级及优惠待遇。创新以才引才、企业引才等方式，建立引才平台，鼓励企业和个人利用自有资源引进相关团队或高层次人才，并根据引入的人才等级给予支持。

再如，针对科技成果转化率较低、产业链和创新链融合发展不够等问题，青岛提出，借鉴合肥等城市经验，紧跟技术前沿，创造条件加快从基础到小试、中试的转化过程，使科研成果尽快转化成生产力。

一是加强关键核心技术攻关，支持优势企业、产业技术研究院牵头组建共性技术研发平台或联盟。整合全市产业发展基金，借助国企平台公司等资金力量，布局重点领域科技重大专项，围绕集成电路装备材料、先进高分子及金属材料等重点领域，组织市级科技重大专项，鼓励企业牵头承担国家技术攻关任务，并对形成应用成果的给予不同额度奖励。

二是积极为战略性新兴产业提供市场化应用场景，编制市重点自主创新产品和优质产品推荐目录，实施新技术新产品场景应用和重大创新成果产业化示范工程，同时加大对首台套产品的采购支持力度，帮助企业加快产品迭代速度，尽快抢占市场。

03 筑巢引凤聚才引智

6支新兴产业专业园区基金

计划募资规模131亿元

近几年，各地政府引导基金纷纷发力创投领域，通过资本助力城市发展。在招商引资的环节，青岛已经小有所成。

近年来，在创投风投助力下，资本市场的青岛军团“异军突起”，科技创新领域的“独角兽”“瞪羚”“小巨人”越聚越多。2021年，中国民营企业500强榜单中有5个青岛企业；山东民营企业100强中，又有13家青岛企业入围；尤其是“专精特新”企业总数达到5099家，其中97家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，36家获评重点“小巨人”企业，190家认定为省级“专精特新”企业。此外，青岛已培育市级隐形冠军企业148家，拥有山东省瞪羚企业143家。去年，投出了科创板上市公司科捷智能、军工行业拟上市公司科凯电子，助力行业冠军国数科技、核心互联等完成数亿元融资。

青岛看来，招商引资的本质，是是企业与城市找到了合作的利益共同点，在双向奔赴中实现双赢，企业获得了政策、市场、资金，城市获得了企业带来的就业、税收、产业链，是一种发展的相互成全。

青岛也在不断践行这一思路。新兴产业的发展、营商环境的优化都离不开政策端的支持。青岛市先后出台综合性和专项政策推动战略性新兴产业加快发展，对人工智能应用场景、超高清视频示范应用、工业互联网平台等进行奖励，对药械研发及成果转化、设立区域总部的医药企业等进行补助，设立氢能等产业基金支持重点产业项目建设。

青岛市委书记陆治原曾表示，“将专业园区打造成为产业优质资源集聚地、行业领域创新高地，加快推动新兴产业发展壮大，着力打造现代产业先行城市，这是青岛高质量发展的新引擎。”

为了打赢招商攻坚战，助推青岛城市能级加速跃升，青岛的思路是，以高标准建设园区，坚持集群化招商、精准化服务，向园区引入优势项目、注入配套要素，构建公共服务平台，打造一流营商环境，加快推动新兴产业发展壮大。

在新的产业转圜周期，资本力量需要更多承载园区探索“以资引商”新路径的使命，滋养创新创业，为创新企业发展提供全生命周期金融服务，从而构建具有园区特色的投资赋能生态体系。

作为青岛招商引资的主力军，青岛规划建设首批15个专业园区，聚焦十大新兴产业的发展实际，目前共有虚拟现实、新型显示、集成电路、人工智能四个新兴产业园揭牌运营。它们也是青岛高质量发展的重要载体，未来它们将和在建中的新兴产业园一道，发挥载体作用，托举城市未来。

为了更好的调动企业参与项目招引的积极性，青岛提出，打造“企业提需求、部门谋项目、招促办找项目、区市（功能区）跑项目、联席会定项目”五位一体衔接推进的工作闭环。用好市属国企匹配城市发展战略工作机制，建立国资国企项目招引合作平台，对亟须补齐的产业链断点和一些重大项目进行联合招引，集众智、聚众力，综合运用全市股权投资、产业基金、创投风投等各种力量招引项目，加强产业链补链、强链。

为了更好的吸引一线创投机构的到来，青岛设立了包括虚拟现实种子基金、产业基金，新型显示产业基金，集成电路产业基金等6支新兴产业专业园区基金，计划募资规模131亿元，为专业园区提供资本支撑。

本文来自微信公众号 “融中财经”（ID：thecapital），作者：安多，编辑：吾人，36氪经授权发布。