这些资源枯竭城市，熬到了“第二春”？

本文来自微信公众号：城市进化论 （ID：urban_evolution），作者：吴林静，头图来自：视觉中国

一季度数据陆续出炉，有城市发挥不稳，就有城市黑马逆袭。

GDP同比增速一栏，在省份中处于领跑位置的出现了一些资源型城市，比如黑龙江鹤岗、安徽铜陵以及甘肃金昌。

近几年，随着新能源汽车、光伏、储能等新兴产业迅速崛起，处于产业链上游的新的矿产资源被资本点亮。伴随着锂、钴、镍等原料价格攀升、需求量陡增，一些恰好家里有这些矿产的城市，一下成为新的经济增长点。

它们之中，有的曾因为辖内矿产资源的累计采出储量达到了可采储量的70%以上，而被列入“全国资源枯竭城市”名单。在动力、能源转型的背景下，这些因煤或石油限制开采的城市，似乎迎来了“东边不亮，西边亮”的春天。

这些家里有矿的城市，真的能靠新的矿产资源“复活”吗？多年以后回看今朝，一季度的亮眼数据，会不会是它们发展进程中的又一场烟花秀？

一、增速“复活”赛

11.4%是金昌一季度的经济增速，蹿上了甘肃省的第一名。136亿元的经济总量也许不值一提，但增长速度比全省平均增速高出4.7个百分点。

鹤岗一季度的经济增速录得8.5%，同样位列黑龙江第一，增速高出全省3.4个百分点。

广西的增速“黑马”是百色，凭借8.6%的增速领先其他城市。

还有一些也是在全省增速中靠前落座的城市，比如铜陵，拿下了安徽全省经济增速第五的成绩；又比如曲靖，一季度增速7.3%，在云南全省排第五，在滇中地区排名第一。

从官方口径中可以看到，这些城市一季度的成绩，主要来自工业。

百色统计局称，“该市规上工业总产值、增加值增速排全区第一，涉铝产业强势复苏”。从产品产量看，氧化铝增长22.4%，电解铝增长52.9%，铝材增长39.4%。

鹤岗经济的增长，更是主要靠第二产业尤其是工业的拉动。数据显示，一季度其二产增加值对GDP增长贡献率为59.8%，正向拉动GDP5.1个百分点；固投整体增长了17.8%，其中二产的投资增长了32.6%。

金昌则复盘道：到今年3月，全市规上工业增加值已经连续60个月保持了两位数增长，连续15个月增速排名位列全省第一。

以往都是省内的“小透明”城市，为何凭借工业增长，就成了“增速黑马”呢？不要小瞧他们的工业，大多与矿产有关。

锂、钴、镍、石墨、铝、铜、硅等，是近年来全国发展新兴产业时不可或缺的关键原料。若是做一块动力电池，阳极的关键成分是锂、钴、镍，负极的材料是石墨。光伏产业中，硅又是做太阳能电池板不可或缺的原料。

上述“增速黑马”城市，恰好脚下就踩着一种或多种矿产资源，依靠围绕矿产采选加工的工业迎来了经济的腾飞。

近年来，随着动力电池投产、上量、出货，镍、钴两族金属矿产的价格一度飙升。去年，一个涨成了“钴奶奶”，上涨超20%；一个涨成了“镍爷爷”，期货价格创下历史新高。

而我国90%的镍钴矿，都藏在金昌的脚下。金昌被称为“祖国的镍都”，后来发现，金昌的矿石还伴生了钴，目前当地有中国最大的镍钴生产基地。

当然，城市的经济周期与材料的价格走势不会完全一致，但能够在当地完成热门矿产的采、选、冶、化，对于工业领域的投资、建设、聚集，都是一剂“强心针”。

再说鹤岗。当地以超低房价出圈，却鲜为外人知道的是他们拥有亚洲最大的石墨矿藏。

无论在航天、电子还是新能源领域，石墨都有广泛的应用，而且在动力电池方面，石墨还是做负极唯一的原材料。

补充一个背景信息，今年一季度，我国动力电池累计装车量65.9GWh，累计同比增长28.4%。这意味着，相应原材料的市场需求也在大幅上涨。

鹤岗一季度“翻身”，一方面受益于近两年煤炭供不应求的红利，另一方面则是因为石墨的价值被市场发现并扩大。

“拉动全市税收增长的行业集中在采矿业。”《鹤岗市2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告》中写道，分行业看，煤炭开采和洗选行业入库的全口径税收为17.4亿元，增长了78.6%。

因采煤太多被列入“资源枯竭型城市”的鹤岗，又有了可以挖掘的新“富矿”。鹤岗为石墨产业的发展定下目标：到2025年该产业产值要达到全市总产值的40%。

二、新“资源魔咒”

自然馈赠的礼物，暗中标好了价格。但不要忘了，自然也同时划出了周期。

同样都是受益于动力、储能领域需求带动而重新被市场发现价值的矿产资源，这边是钴、镍、石墨的价格上升，那边是锂、硅的价格腰斩。矿产还是那片矿产，但原矿价格走势云泥之别，背后的城市经济表现有大起，就会有大落。

之前，新能源车热销带动锂价大涨，有锂矿资源的城市都成了资本争相涌入的对象。国内的锂资源储量比较丰富，青海、西藏量多，但存在高原高寒、生态脆弱、开采难度大和成本高的问题。

相比之下，江西宜春成为国内锂资源开发的重点。理论上，宜春探明的锂云母矿的储量，可以装备6亿辆电动汽车。

随着当地锂矿产能逐步爬坡，锂价上涨，宜春吸引了一批大型企业到当地布局锂矿，也刺激了一大批当地的中小企业转型入局。当地提出打造锂电新能源产业集群的规划，准备打通从锂矿到锂应用的全链条。

主要思路是，以上游锂矿的矿权分配为砝码，吸引下游附加值更高的储能、电动车应用环节向宜春集聚。

在产业转型升级的新时代，宜春因锂而兴，享受了一把锂矿带来的发展红利。2022年，宜春经济增速5.3%，在江西全省排名第一，而江西的增速也位居全国第一。

但事情的发展并不顺利，症结就来自“坐过山车”般的锂价。

锂价飞涨，招来了一批笃信“挖锂成金”的村民争相开采。今年春节前后，当地宣布打击非法偷采偷盗锂矿，自然资源部、工信部等多个部门也赴宜春调研，选矿端一度停产。

后来锂价又腰斩，5个月时间下跌了近七成。连锁反应开始出现，市场消息显示，A股锂矿上市公司超过六成利润下降；新疆的锂矿被弃购；宜春的锂矿交易中间商开始转行；江西一季度的GDP增速在全国垫底，理由是“工业增速出现回落”；江西下辖城市中已公布一季度成绩的，都是正增长，到底哪些城市拖了后腿，还需揭秘……

观察金昌、鹤岗、宜春，它们凭借家里的矿产，举起了产业转型升级的大旗，成为布局新兴产业的一份子。但“家里有矿”，也仅仅停留在“拥有而已”的状态，会让城市的经济发展跟随原料的富裕与枯竭、价格的升与降而起起伏伏。和过去依靠煤炭、石油资源开采的生存模式，并没有太多区别。

从传统能源到新能源，从传统材料到新材料，发展方向在变，产业能级在变。不变的是，资源永远是稀缺的，煤炭、石油是不可再生资源，难道锂、铝、铜、石墨就不是消耗品了吗？

地球资源分布极不均衡，产业赛道在不断切换，能源结构也在不停调整，哪些拥有对应资源的城市能够“城凭矿贵”，犹如抽奖一般不可捉摸。

资源型地区的转型发展是一个世界性的难题，发展阶段的演进，赋予“资源魔咒”新的启示——资源型城市的兴衰，不能像过去那样躺在地上寅吃卯粮，也不能靠矿产资源的“东边不亮，西边亮”。

本文来自微信公众号：城市进化论 （ID：urban_evolution），作者：吴林静

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