从经济倒数到领跑全省，“安徽第一县”是如何炼成的？

本文来自微信公众号：城市研究室（ID：gh_316bbfbace45），作者：王药师，头图来自：视觉中国

7月25日，赛迪顾问发布了最新版《2023中国县域经济百强研究》，“榜一大哥”依然是昆山，再次蝉联百强县（县与县级市）之首。

这并不令人奇怪，毕竟作为“最牛地级市”苏州下辖的县级市，昆山的GDP早已连续18年位于县域经济第一，甚至超过某些省份的经济总量。

值得关注的是榜单里的“安徽第一县”——肥西县。此次“百强县”榜单中，肥西县排名第54位，比之前进了五位，也是连续第十二年入围全国百强县的榜单。

2023中国县城经济百强

仅仅二十多年前，肥西还是个贫困农业县，人均GDP水平在整个安徽省属于倒数。

可就是这样一个被称为安徽经济“吊车尾”的县，却迅速凭借自身工业实力跃升为“千亿县”，迈入“中部十强县”行列，领跑安徽县域经济，这样的变化不得不令人感到惊讶。

肥西县究竟是如何脱胎换骨，书写了不一样的“变形记”？

一、瘦弱的“肥西老母鸡”

肥西与肥东犹如合肥的“左膀右臂”，最为人熟知的应该是“从肥东到肥西，买了一只老母鸡”这句用来打趣合肥方言的谚语。

无论天南地北，一锅芳香扑鼻的老母鸡汤是肥西人解不开的乡愁。

老母鸡汤属于安徽土菜系列，其中还有红烧鲫鱼、银鱼蒸蛋、油炸锅巴等菜肴。可即便是这种“土菜”，曾经的肥西人也只有过年才能吃上。

为啥？因为穷。

别的不说，现在被称为新一线城市的安徽省会合肥，解放初期被戏称为“三五”城市，即城内5平方公里、5万人口、5家作坊。

也是因为穷，合肥几次省会地位不保，要被安徽省委迁往经济更发达的其他城市。甚至发展了几十年，合肥的经济总量直到1984年才超过芜湖，1989年才勉强赶上安庆。

“大哥”都如此穷困潦倒，就别提下面的“小弟”了。

肥西位于合肥西边，江淮分水岭自西向东北横穿而过，呈现出山区、岗区、圩区相间分布的地貌形态。

“岗”就是小土坡，因此肥西虽然雨量充沛，但存不住水，于是便“南入江，北入淮，留下十年九旱”，农业条件并不理想。用当地人话来说，“晴天一块铜，雨天一泡脓”。

这样的地理面貌，也就是人们常说的“穷山恶水”，自然也容易出“刁民”。

事实上，肥西人的性格也确实彪悍，一言不合抄家伙就干，历史上各种械斗屡见不鲜。

晚清时期，合肥是江淮战略要地，肥西更是扼守南北的要冲，太平军和清军在此厮杀多年。为了生存，肥西人往往以宗族势力依附清军或太平军，为了生存不得不兵戎相见，酿造了许多人间惨剧。

合肥人李鸿章回乡组建淮军时，麾下不仅有大批应征入伍的肥西百姓，还有许多从太平军倒戈而来的肥西籍官兵，随处走出35名提督，81名参将等将领。

其中以威震海疆的台湾省首任巡抚刘铭传，扼守津门、屏障京畿的湖南提督周盛波、周盛传兄弟，坐镇岭南的两广总督张树声，以及抗日保台的福建陆路提督唐定奎最为著名。

可即便是如此显赫的“淮军故里”，肥西依然经济贫困，不少人甚至不得不出去逃荒，这个情况一直持续到改革开放前。

改革开放前，肥西经济尚不足亿元，城区仅有三条砂石路面的公路，其余还是“晴天一身灰，雨天一身泥”的土路。

家家户户吃几乎顿顿都是清汤寡水的稀粥，偶尔吃点“杂米饭”（米糠和小米混合物）已经算改善伙食，荤腥更是只有过年才能尝到一星半点。

活不下去的肥西人只能想办法自救。

1978年，几乎就在安徽凤阳的小岗村14位农民以壮士断腕决心搞家庭联产承包责任制的同时，肥西山南小井庄的村民也率先实行了“包产到户”，打破了持续20年僵滞的“大锅饭”体制。

发源于安徽农村的两个惊天创举，在那个年代直接推动了中国农村改革进程，被载入史册。

有趣的是，这两地农民都来自民风彪悍的地区，先后走出了被称为“淮西勋贵”皖北军团，以及“守江必淮”的江淮新军。

这些肥西人其实对历史懵懂无知，对人生无暇细想，但家国进入至暗时刻，生死便在度外。

二、背靠大树，奋发图强

不得不说，一系列的农业改革也只是仅仅让肥西人稍微吃饱肚子。

整个八十年代，肥西依然是个不折不扣的农业县，不仅人均GDP水平在省内倒数，甚至穷到得靠隔壁舒城等县“接济”。

有人可能问，合肥咋不帮一把呢？因为前面说了，合肥那时也很穷，自顾不暇。

那么，肥西到底有多穷呢？

远的不说，1999年，肥西县GDP为19.5亿元，人均GDP为2055元。

要知道当时国内人均GDP已经达到7200元，安徽省的人均GDP为4819元，合肥市人均GDP都已经达到了6880元。

2000年，肥西县GDP为20.4亿，在安徽省61个县市中排名第39位，依然是不起眼的“后进生”。

说白了，那时肥西没有啥工业基础，也没像样的支柱产业，穷到让肥西人都主动忽视自己的故乡。彼时，肥西人出门，都会强调自己是“合肥人”。合肥虽然不富裕，但好歹是个省会，却几乎不会有人主动说自己是“肥西人”。

幸好合肥这个“大哥”也实在争气，2020年，合肥GDP突破万亿，迈入新一线城市，还被誉为国内“最牛风投城市”。

从寂寂无名到经济上的“网红城市”，帮助合肥迈向万亿征程的，离不开肥西这名“小弟”的奋发努力。

2020年，肥西GDP达到了869.5亿，十年内经济总量增长了近47倍，人均GDP也猛增到了110138元。

2021年，肥西县GDP突破1000亿大关，位列安徽省县域经济第一名，全国百强县第57名。同时，肥西县以91.5亿元，在合肥市县区财政收入中，跃居首位。

不禁好奇，肥西县逆势崛起，究竟靠的什么？

客观上说，还是背靠大树，好乘凉。

1991年，合肥科技工业园（今合肥高新区）诞生仅一年，就被评为国家级高新区。

合肥的高新区距离肥西县城不过十多公里，近在咫尺的肥西也赶紧“有样学样”，在紧邻合肥的肥西桃花镇建设了桃花工业园，成为省内首批县级工业园区之一。

2000年，位于肥西东侧的合肥经济技术开发区晋升为国家级，让夹在高新区、经开区两大国家级开发区之间的肥西县，最先享受到了资源外溢的甜头。

肥西最大的机遇是赶上了合肥随后的全面建设时期，伴随着历史上规模最大的城市化建设开启，合肥这座千年古城才真正步入经济的快车道，实现了爆炸式增长，并传导给了肥西。

自古“要想富先修路”，肥西的巨变就是从交通开始。

九十年代之前，肥西一直没有通铁路。直到1994年，合九铁路通车，肥西才结束了不通铁路的历史。

合肥经济开始起步后，也开始在交通上发力，开通后的宁西铁路、合武铁路都在肥西设立了站点。

2019年12月，底站设在“幸福坝”的合肥轨道交通3号线通车，肥西县成为安徽省第一个通达地铁的县。

2020年，合安高铁通车后，肥西也有了时速达350公里的高铁，肥西高铁站也成为肥西人走南闯北的新起点，说走就走。

因为合肥的西拓，肥西拥有了京台高速、沪陕高速、德上高速，以及G312、G206、G330三条国道一级公路。

不仅如此，肥西还有着得天独厚的江淮水系三河，可沿着丰乐河、杭埠河、南河、新河等入巢水道通江达海。

交通便利为肥西经济的发展提供了无限潜力，也让肥西从“工业立县”逐步成长为“工业强县”。

所有的传奇不在于时光的漫长，而在于故事能否时有新意。

三、天时地利，更需“人和”

毗邻合肥的地理优势，又赶上合肥经济高速发展时期，这算是肥西的“地利”与“天时”。

但最关键是肥西以工业园区为基础，以制造业为经济中心，大力发展产业集聚，上下齐心的“人和”。

从2000年开始，肥西县先后建设肥西经开区、柏堰科技园、新港工业园，开始了大规模的招商引资和产业布局。

在安徽及合肥的产业布局下，肥西逐步形成以江淮汽车为中心的汽车制造业，以TCL、格力、美的领头的家电制造业，以泰禾光电、安利新材料为代表的装备制造业和以联宝电子为核心的计算机制造业，成为肥西最主要的四大支柱产业，在整个县域工业经济的占比达 75%。

2021年，三大园区完成规上工业产值970亿元，占全县规上工业总产值86.9%，重点产业地位突出。在联宝、江汽、格力、美的、TCL等主机龙头企业带动下，汽车及零部件、家电及零部件、新一代电子信息三大优势主导产业也凸显出工业引领作用。

不仅如此，肥西还加快标准化厂房建设，已经开工建设桃花科创园、药谷、繁华大道标准化厂房、工投动力园、新能源汽车产业园、和鼎厂房代建、力成厂房代建、花岗智造园等9个项目已开工。

有了这些工业区与现代化厂房，肥西发展工业才没有了后顾之忧。

合肥能成为万亿城市，离不开科技创新，中科大、合工大、安医大等高校院所是其重要智力资源。

上述高校也分别与肥西163家企业建立了研发平台，组建了2个院士工作站、7个博士后工作站7个、2个重点实验室以及2个重点技术创新中心。

截至2021年，肥西县拥有国家级高新技术企业274家、总量居全省第一，高新技术产业产值846.5亿元、占规上工业产值75.8%。

合肥积极融入长三角一体化过程中，加入了长三角G60科创走廊生物医药产业体系，并将合作示范园区落户到了肥西经开区，其中紫云湖片区是最重要的核心板块。

除此之外，肥西县在生物医药与大健康领域发展迅猛，引入了安徽省儿童医院、安徽省疾控中心等一流医疗资源，还拥有亿帆医药、恩瑞特、华润神鹿等5家药品生产龙头企业、11家药品流通企业、近200家生物医药与大健康相关的企业，规模已超百亿。

投资创业，肯定少不了资金。

肥西也与合肥市一样，成立了政府投资母基金，由国企平台肥西县产城控股集团作为基金出资主体，累计设立14支基金，总规模141.6亿元，这些子基金在三大战新产业集群的招商引资过程中发挥着重要撬动作用。

2022年，肥西县通过基金累计招引项目15个，总落地金额达403.9亿元。

工业经济也加速了肥西的城市化发展，县城早已成为合肥长三角副中心城市的重要组成部分。

如今开车从合肥市区去肥西县，一路高楼林立，现代化的住宅小区拔地而起，令人根本分不出市区还是县城。

颠簸、迷茫的经济周期，我们总会有着太多疑问，可答案永远都在身边。

用实干代替幻想，用笃定回复焦虑，用希望描绘未来。

时代的变局中，从没有什么救世主，渡过湍急的河流只能靠携手奋斗。

肥西县的逆袭，已经告诉我们了这一切。

本文来自微信公众号：城市研究室（ID：gh_316bbfbace45），作者：王药师

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