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【链得得独家】日本内阁增设神秘数币监管机构,应对Libra“潜在威胁”

来源:晰数塔互联网快讯 时间:2019年06月28日 09:26

近日,随着Facebook公布Libra项目,加密数字技术引起日本政府高度重视。加密数字技术的发展不仅是G20峰会主要议题,也是日本政府当前重视的最大课题之一。 

日本金融厅公布《金融监察·监督基本方针》

链得得在之前的文章中也提到过,在日本金融厅“区块链圆桌闭门会议”中,就监管机构如何迅速应对技术迅速涌现的现状提出疑问。有参会人员明确指出,监管机构可能会在拖延原则与技术负债原则之间陷入潜在困境。

不过日本金融厅向来不是拖延原则的执行者,在2016年就将数字货币交易纳入《资金决算法案》管制范围内。日本金融厅在国家政策层面总是先一步出牌。在金融科技发展日新月异的当下,金融厅不断与民间企业和组织合作,展开了多次“金融科技研讨会”,并在2017年3月金融监管会议上公布了《监察·监督改革的方向与课题》。

此后,在该文件基础上又经过公开募集意见的流程,于2018年6月整理并发布了《金融监察·监督基本方针》(以下简称《方针》)。近日在官网公布《方针》细则,今后金融厅也将在此基础上,讨论制定落实具体化方针。

金融厅认为,如果信息技术监管不够具体化、未能因地制宜,则会有一连串不利:

信息技术管理将无法顺利进行,系统的平稳运作无法得到保障将消耗大量经营管理者的精力,不利于长期发展不利于新加入业者系统化调整自身架构

信息技术监管方针重点内容

链得得注:

1.以下内容主要出自日本金融厅官网。

2.《方针》主要探讨对象为接受存款的金融机构与保险公司,不涉及提供存款以外金融服务的企业。

信息技术监管整体系统概念图(链得得根据日本金融厅官网公开内容制作)

信息技术监管整体系统概念图(链得得根据日本金融厅官网公开内容制作)

一、信息技术监管的方针与着力点

方针一:致力于企业价值实现的信息技术监管

着力点:

经营者的统理:经营者在经营活动时应发挥统理作用,主观主动进行信息技术管理经营战略上关注“信息技术战略”:经营活动战略中是否将信息技术战略置于重要位置,是否将数字化加入经营战略专门为实现信息技术战略而运作的“信息技术部门”:是否专门设置了为实现数字化的相关部门而非委托第三方是否有因地制宜的“信息技术资源管理”与企业价值实现息息相关的“信息技术投资管理流程”妥善处理“信息技术风险”

方针二:实际有效的信息技术管理

着力点:基于过去的监察经验基础,建立真正真实有效的监管体系

方针三:转化商业模式,实现数字化

着力点:

重新审视企业的各业务,考虑如何实现数字化培养数字化战略的相关人才资源开发面向数字化的新业务,努力降低经营管理成本,提高生产效率

二、将来需要讨论的问题点

地方银行的信息技术战略、相关方面信息技术监管的形态大型银行、大型保险公司的国际化业务方面的信息技术监管上述以外的金融界新产生的监管需要的应对

三、与金融机构的交流如何进行

多方收集信息追求高质量、高效率尊重企业的自主判断权利注意传达自身想法与目的为实现有效监管打好基础

四、如何处理过去的旧风险管理体系

合理应对旧风险管理体系的废止面向新管理体系积极整合,革新管理制度

五、新管理体系的建立与整合的方针与着力点

方针一:与经营者协调合作

着力点

注重合作管理信息技术风险促成合作管理的体系化,努力将金融厅与企业的风险管理系统整合

方针二:注重管理系统的涵盖性

着力点:

信息技术安全方面的管理系统业务风险的协同管理系统数字系统风险的协同管理系统运营方针的系统管理系统业务委托于第三方时的监管模式的制定

方针三:注意其他可能出现的突发情况

方针四:随时调整更改监察方针

着力点

内部自身的监察注重外部的意见反馈

六、监察、监管的战略方针

实际了解各金融机构的具体情况,因地制宜实施监管,实时把握情况

金融厅抓大放小

链得得在昨日的文章中也提到过,日本金融厅目前对数字货币交易行业施行完全放权的态度,在连着公布修订《资金决算法》和《金融商品交易法》以后,本着不过多干预的原则,将数币交易行业发展委托给日本数字货币交易业协会(具体请参看【链得得独家】日本数币交易协会权力重组,金融厅全面放权)。

Facebook宣布Libra项目以后,新的“GAFA威胁论”又被日本重新提上台面(链得得注:GAFA是美国谷歌、亚马逊、脸书、苹果四大公司的简称)。日本经济新闻网近日更是提出大的数字平台GAFA与(日本)国家政权的对抗。

本月21日,日本内阁会议决定,在内阁官房拟设置“数字市场竞争本部”(暂定名称),并打算将在2020年向国会提交《数字平台交易透明化法》(暂定名称)。除了应对GAFA,日本还对拥有14亿人口的中国市场异常重视,BAT的发展,也是世界数字大平台中力量强大的一极。(本文首发链得得)

【本文原发布于链得得,授权钛媒体App发布,作者:三浪人】

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